8 / 24
E U R O P E J S K I U R Z Ą D N A D Z O R U B A N K O W E G O
6
w szczególności na łącznych zobowiązaniach
z wyłączeniem depozytów w mniejszym stop-
niu gwarantowanych z funduszy własnych, były
najodpowiedniejszym bazowym poziomem do-
celowym dla mechanizmów finansowania re-
strukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (za-
miast obecnego punktu odniesienia depozytów
gwarantowanych).
Promowanie konwergencji praktyk
nadzorczych i zapewnienie ich spójnego
wdrożenia w UE
Fundusze własne
są pierwszym obszarem,
w którym EUNB opracował funkcję monitoro-
wania, w następstwie dość wczesnego zakoń-
czenia dużej partii standardów technicznych po
przyjęciu rozporządzenia w sprawie wymogów
kapitałowych. W odniesieniu do kapitału podsta-
wowego Tier I EUNB regularnie publikuje wy-
kaz instrumentów włączonych przez banki UE
w zakres swojego kapitału podstawowego Tier I.
W odniesieniu do kapitału dodatkowego Tier I
EUNB ma obecnie wieloletnie doświadczenie
w ocenie warunków regulacyjnych emisji UE.
Sprawozdanie, w którym przedstawia się wyniki
procesu monitorowania i w którym uwzględnia
się najlepsze praktyki zaobserwowane do tej
pory, a także klauzule, jakich należy unikać, jest
regularnie publikowane. W październiku EUNB
opublikował również znormalizowane szablony
dotyczące emisji kapitału dodatkowego Tier I .
W następstwie zaleceń określonych w sprawo
zdaniu dotyczącym
korekty wyceny kredytowej
opublikowanym w lutym 2015 r. oraz w celu
częściowego zapobiegania zagrożeniom zwią-
zanym ze zwolnieniami UE, w 2016 r. EUNB
opracował skoordynowane podejście dotyczące
monitorowania skutków transakcji zwolnionych
z narzutu z tytułu ryzyka związanego z korektą
wyceny kredytowej raz do roku.
EUNB stale monitoruje rozwój praktyk i ten
dencji w zakresie
wynagrodzeń
. Zgodnie z
dyrektywą w sprawie wymogów kapitało-
wych IV (CRD IV) EUNB co roku gromadzi
dane na temat pracowników, którzy w ciągu
poprzedniego roku budżetowego otrzymali
łączne wynagrodzenie wynoszące 1 mln EUR
lub więcej (osoby o wysokich zarobkach). Po-
nadto gromadzone są również szczegółowe
informacje dotyczące zwłaszcza wynagrodzeń
określonych pracowników z ponad 100 grup
i instytucji. Celem obu procesów zbierania
danych jest zapewnienie wysokiego poziomu
przejrzystości w odniesieniu do praktyk w za-
kresie wynagrodzeń w Unii Europejskiej.
W listopadzie 2016 r. EUNB opublikował spra-
wozdanie w odpowiedzi na pismo otrzymane od
Komisji Europejskiej, w którym Komisja zwraca
się o przekazanie dalszych informacji dotyczą-
cych opinii EUNB na temat stosowania
zasady
proporcjonalności
w stosunku do przepisów
dyrektywy 2013/36/UE dotyczących wynagro-
dzeń. Sprawozdanie zawiera przegląd mających
zastosowanie norm dotyczących zasady propor-
cjonalności w każdym państwie członkowskim
i wykazuje duże zróżnicowanie w przypadku
ram regulacyjnych i praktyk nadzorczych.
Skuteczne funkcjonowanie jednolitego rynku
wymaga większej
konwergencji praktyk nad-
zorczych
właściwych organów we wszystkich
państwach członkowskich. EUNB w dalszym
ciągu monitorował praktyczne stosowanie jed-
nolitego zbioru przepisów przez właściwe orga-
ny, skupiając się głównie na spójności wyników
przeglądów nadzorczych. Podobnie EUNB nadal
angażował się w kolegia organów nadzorczych,
promując jednolite stosowanie tekstu poziomu
pierwszego i tekstu poziomu drugiego, w szcze-
gólności w celu stosowania systemu wspólnych
decyzji w sprawie kapitału, płynności finanso-
wej i planów naprawczych, oraz kierując uwagę
organów nadzorczych na kluczowe zagrożenia
i tematy, takie jak kredyty zagrożone, kwestie
dotyczące postępowania i praktyki w zakre-
sie wynagrodzeń. Ponadto EUNB kontynuował
ocenę postępów poczynionych w zakresie za-
pewniania spójności przeglądów nadzorczych,
ocen i środków nadzorczych w państwach
członkowskich.
Rysunek 1:
Promowanie konwergencji
+ + =
PRZEPISY I ICH
STOSOWANIE
ZGODNOŚĆ
PRAKTYKI
NADZORCZE
PORÓWNY
WALNOŚĆ
WYNIKI/ŚRODKI
W ZAKRESIE NADZORU
SPÓJNOŚĆ
KONWERGENCJA