20171596_DZAA17001PLN

S T R E S Z C Z E N I E S P R A W O Z D A N I A R O C Z N E G O Z A 2 0 1 6 R .

właściwymi organami a rewidentami powinna

przyczynić się do zwiększenia stabilności fi-

nansowej oraz bezpieczeństwa i niezawodności

systemu bankowego przez ułatwienie zadania,

jakim jest nadzór nad instytucjami kredytowymi.

EUNB nadal przyczyniał się do skutecznego

wdrażania reformy unii rynków kapitałowych,

wydając w październiku 2016 r. ostateczne wy-

tyczne dotyczące ukrytego wsparcia na rzecz

transakcji sekurytyzacyjnych oraz publikując

w grudniu 2016 r. sprawozdanie wraz z zale-

ceniami w zakresie sposobu zharmonizowania

ram listów zastawnych w UE. Celem tych wy-

tycznych jest wyjaśnienie, co stanowi warunki

rynkowe, oraz sprecyzowanie, w jakich przy-

padkach transakcja nie ma na celu zapewnienia

wsparcia na rzecz sekurytyzacji.

EUNB wspierał Komisję w przygotowywaniu

wniosku ustawodawczego w celu zmiany zasad

dotyczących

wymogów kapitałowych

i ram re-

strukturyzacji i uporządkowanej likwidacji, któ-

ry wydano 23 listopada 2016 r. Celem ostatnich

wniosków jest wdrożenie najnowszych między-

narodowych reform regulacyjnych, takich jak

ramy wynikające z gruntowego przeglądu port-

fela handlowego lub wymogu zdolności całko-

witego pokrywania strat określonego w prawie

Unii. W szczególności wniosek obejmuje ryzyko

rynkowe, ryzyko kredytowe kontrahenta, wskaź-

nik dźwigni, wskaźnik stabilnego finansowania

netto i elementy dyrektywy w sprawie naprawy

oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwida-

cji banków.

Opracowywanie polityki restrukturyzacji

i uporządkowanej likwidacji oraz

promowanie wspólnych podejść

do restrukturyzacji i uporządkowanej

likwidacji upadających instytucji

finansowych

Po stosunkowo wolnych początkach w 2015 r.,

kiedy zwoływano jedynie niewielką liczbę

ko-

legiów ds. restrukturyzacji i uporządkowanej

likwidacji

, w 2016 r. działania nabrały tempa.

Pracownicy EUNB w ciągu roku uczestniczyli

w kolegiach ds. restrukturyzacji i uporządkowa-

nej likwidacji dla 25 największych grup banko-

wych UE. Chociaż instytucje te były globalnymi

instytucjami o znaczeniu systemowym (G-SII),

pracownicy EUNB również uczestniczyli w po-

siedzeniach zwoływanych dla takich instytucji.

W ciągu tego roku uwaga EUNB skupiona była

na skutecznym, efektywnym i spójnym funkcjo-

nowaniu kolegiów.

Produkty regulacyjne opracowywane przez

EUNB w 2016 r. obejmują szeroki zakres za-

gadnień związanych z restrukturyzacją i upo-

rządkowaną likwidacją. EUNB podjął zna-

czące działania w obszarze

minimalnego

wymogu funduszy własnych i zobowiązań kwa-

lifikowanych

. Oprócz sprawozdań w sprawie

opracowania i wdrożenia minimalnego wymogu

funduszy własnych i zobowiązań kwalifikowa-

nych EUNB opracował i rozpoczął konsultacje

publiczne w sprawie wykonawczych standardów

technicznych (ITS) dotyczących sposobu, w jaki

organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej

likwidacji powinny informować EUNB o decy-

zjach dotyczących minimalnego wymogu fun-

duszy własnych i zobowiązań kwalifikowanych.

EUNB opublikował również wytyczne dotyczące

poufności, ukierunkowane na promowanie kon-

wergencji praktyk nadzorczych i dotyczących

restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji

w zakresie ujawnienia informacji poufnych ze-

branych do celów dyrektywy w sprawie naprawy

oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwida-

cji banków. EUNB rozpoczął również przegląd

i przekształcanie wytycznych w sprawie stoso-

wania

uproszczonych obowiązków

w regula-

cyjnych standardach technicznych, mając na

względzie dalszą harmonizację praktyk nad-

zorczych i dotyczących restrukturyzacji i upo-

rządkowanej likwidacji w odniesieniu do metod

i kryteriów dotyczących stosowania uproszczo-

nych obowiązków.

W następstwie wejścia w życie dyrektywy

w sprawie systemów gwarancji depozytów

w lipcu 2015 r., EUNB w dalszym ciągu poma-

gał w opracowywaniu przepisów dotyczących

wzmocnienia trwałości

systemów gwarancji

depozytów

i poprawy dostępu deponentów do

rekompensaty, w tym w przypadku upadłości

banku transgranicznego. W 2016 r. EUNB opu-

blikował wytyczne opracowane z własnej ini-

cjatywy dotyczące umów o współpracę między

systemami gwarancji depozytów, a także wy-

tyczne dotyczące testów warunków skrajnych

systemów gwarancji depozytów.

W październiku 2016 r. EUNB opublikował spra-

wozdanie w sprawie punktu odniesienia dla

poziomu docelowego krajowych

mechanizmów

finansowania restrukturyzacji i uporządkowa-

nej likwidacji

. W sprawozdaniu zalecono, aby

działania oparte na łącznych zobowiązaniach,