S T R E S Z C Z E N I E S P R A W O Z D A N I A R O C Z N E G O Z A 2 0 1 6 R .
3
Osiągnięcia w 2016 r.
Odgrywanie głównej roli
w opracowywaniu i utrzymaniu
jednolitego zbioru przepisów
w zakresie bankowości
W 2016 r. w dużej mierze ukończono jednolity
zbiór przepisów mający zastosowanie do sekto-
ra bankowego Unii Europejskiej (UE). Europejski
Urząd Nadzoru Bankowego (EUNB) nadal ak-
tywnie angażował się na szczeblu UE i między-
narodowym we wspieranie zakończenia pakietu
Bazylea III i zakończenia wdrażania pakietu Ba-
zylea w UE. Rok ten był również okresem reflek-
sji nad reformami regulacyjnymi, które nastąpiły
natychmiast po kryzysie finansowym, a miał na
celu lepsze zrozumienie skutków reform dla
struktur bankowych, modeli biznesowych i po-
dejmowania ryzyka, a także potrzeby zminima-
lizowania złożoności, na ile to możliwe. Ponad-
to EUNB w dalszym ciągu wzmacniał techniki
monitorowania różnych aspektów jednolitego
zbioru przepisów, w tym dotyczących funduszy
własnych, praktyk wynagrodzeń i przenoszenia
znaczącego ryzyka w ramach sekurytyzacji.
Kluczowe wyniki EUNB w 2016 r.
W sierpniu 2016 r. EUNB poinformował Komi-
sję o szeregu aspektów związanych ze
wskaź-
nikiem dźwigni
zgodnie ze swoim mandatem
ustanowionym w rozporządzeniu w sprawie
wymogów kapitałowych (CRR). Jedną z kluczo-
wych kwestii poruszonych w sprawozdaniu jest
migracja wskaźnika dźwigni w ramach filaru 1
i jego minimalny poziom, szczególnie w odnie-
sieniu do modeli biznesowych i profili ryzyka.
W analizie przeprowadzonej w ścisłej współ-
pracy z właściwymi organami zasugerowano, że
potencjalny wpływ wprowadzenia wymogu doty-
czącego wskaźnika dźwigni wynoszącego 3% na
zapewnienie finansowania przez instytucje kre-
dytowe będzie względnie umiarkowany, podczas
gdy, ogólnie rzecz ujmując, powinien prowadzić
do bardziej stabilnych instytucji kredytowych.
We wrześniu 2016 r. EUNB opublikował spra-
wozdanie dotyczące analizy opisowej
wskaźni-
ka podstawowego finansowania
w UE. W spra-
wozdaniu podkreślono brak współzależności
między wskaźnikiem podstawowego finanso-
wania a
wskaźnikiem stabilnego finansowa-
nia netto
w odniesieniu do całej zastosowanej
próby, a także według modelu biznesowego
i przedziału wielkości. Ogólnie rzecz biorąc, ze
sprawozdania wynika, że poleganie wyłącznie
na wskaźniku podstawowego finansowania przy
ocenie potrzeb finansowych banku byłoby my-
lące, ponieważ – w przeciwieństwie do wskaź-
nika stabilnego finansowania netto – w ramach
wskaźnika podstawowego finansowania nie
uwzględnia się całego bilansu banku, a zatem
nie można w pełni ocenić potencjalnego niedo-
pasowania poziomu płynności.
W październiku 2016 r. EUNB i Europejski
Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych
(ESMA) rozpoczęły wspólne konsultacje w spra-
wie wytycznych dotyczących oceny stosowności
członków zarządu i osób pełniących najważniej-
sze funkcje, a EUNB ogłosił konsultacje w celu
dokonania przeglądu swoich wytycznych doty-
czących
zarządzania wewnętrznego
. W oby-
dwu zestawach wytycznych położono większy
nacisk na zadania i obowiązki zarządu oraz na
ich odpowiedzialność w przypadku powoływania
członków zarządu w celu zagwarantowania ich
reputacji, wiedzy, doświadczenia i umiejętności
niezbędnych do zabezpieczenia odpowiedniego
i ostrożnego systemu zarządzania instytucją.