9 / 24
T I I V I S T E L M Ä V U O S I K E R T O M U K S E S T A 2 0 1 6
7
EPV:n tehtävänä on osallistua
valvontakolle-
gioiden toimintaan
ja edistää ja valvoa niiden
toimintaa koko EU:ssa. Kollegioiden vuoden
2016 toimintasuunnitelmassa otettiin huo-
mioon valvontakollegioiden valvonnasta vuon-
na 2015 tehdyt huomiot. Lisäksi toimintasuun-
nitelmaan sisällytettiin sääntelymuutosten
mukaiset asiaankuuluvat vaatimukset, ja siinä
hyödynnettiin EPV:n riskianalyysityötä. EPV:n
julkisessa raportissa valvontakollegioiden toi-
minnasta vuonna 2016 todettiin, että yleisesti
ottaen valvontakollegioiden toiminnan taso ja
laatu paranivat vuoden 2016 aikana. Erityisesti
tämä koski keskustelujen laatua ja syvyyttä.
EPV toteutti vuonna 2016 seuraavat toimet
valvontatarkastusprosessin
ja valvonnan ar-
viointiprosessin menetelmien kehittämiseksi:
EPV julkaisi joulukuussa 2015
jakokelpois-
ta enimmäismäärää
koskevan lausunnon,
jolla selvennettiin vuonna 2016 toteutettua
valvojan tarkastusprosessia valvojille, pan-
keille ja markkinaosapuolille. Lausunnon
tarkoituksena oli selventää vakavaraisuus-
direktiivin 141 artiklan säännöksiä, joilla
rajoitetaan kesken tilikauden tai tilikauden
päätteeksi tehtävää voitonjakoa tapauksis-
sa, joissa yhteenlaskettu puskurivaatimus
ei täyty.
EPV otti heinäkuussa 2016 käyttöön
pilari
2:n mukaisen vakavaraisuuden ohjauksen
(P2G)
käsitteen EU:n laajuisen stressitestin
yhteydessä. EPV selitti, miten täydentävää
vakavaraisuuden ohjausta voidaan käyttää
stressitestin kvantitatiivisten tulosten käsit-
telyn välineenä.
EPV julkaisi marraskuussa ohjeet
valvot-
tavan vakavaraisuuden hallintaprosessiin
(ICAAP) ja sisäisen likviditeetin riittävyy-
den arviointimenettelyyn (ILAAP)
liittyvistä
tiedoista, jotka toimivaltaisten viranomais-
ten olisi kerättävä laitoksista valvonta- ja
arviointiprosessia (SREP) varten. Ohjeet
helpottivat pankkien laatimiin sisäisiin ris-
kinarviointimalleihin liittyvää yhtenäistä
valvojan arviointia, ICAAP:n ja ILAAP:n pää-
oma- ja likviditeettiarvioiden luotettavuutta,
niiden käyttöä laitosten vakavaraisuuden ja
likviditeetin arvioinnissa sekä muiden omia
varoja ja likviditeettiä koskevien vaatimus-
ten määrittämistä.
Pankkialan ja yksittäisten laitosten
tie-
to- ja viestintäteknologiaan liittyvien ris-
kien
merkitys ja monimutkaisuus kasvavat
entisestään. Siksi EPV laati omasta aloit-
teestaan luonnoksen toimivaltaisille viran-
omaisille tarkoitetuista ohjeista yhteisten
käytäntöjen ja menetelmien edistämiseksi
tieto- ja viestintäteknologian riskien arvioin-
nissa. Tausta-asiakirja julkaistiin lokakuus-
sa 2016.
Rahoitustoiminnan korkoriski (IRRBB)
on
merkittävä taloudellinen riski luottolaitok-
sille. Tätä riskiä on perinteisesti arvioitu
valvojan tarkastusprosessissa. EPV julkaisi
vuonna 2015 ohjeet IRRBB:n hallinnasta tie-
dottaakseen IRRBB:n hallintaa koskevista
odotuksista. Ohjeet päivitettiin maaliskuus-
sa 2016.
EPV:n henkilöstö jatkoi vuonna 2016 valvonta-
kollegioissa toteutettavan
elvytyssuunnitel-
miin liittyvän toiminnan
tukemista. Se osal-
listui ryhmien elvytyssuunnitelmien arviointiin
erityisesti siitä näkökulmasta, miten ne katta-
vat yksittäiset yritykset, ja avusti elvytyssuun-
nitelmiin liittyvissä keskusteluissa valvonta-
kollegioiden aikana. Heinäkuussa julkaistiin
hallintojärjestelyjä ja elvytysindikaattoreita
koskeva vertailuraportti, joka perustui 26 suu-
ren eurooppalaisen rajatylittävän pankkiryh-
män suunnitelmien analyysiin.