8 / 24
E U R O O P A N P A N K K I V I R A N O M A I N E N
6
tavoitetason perustana on asianmukaisinta
käyttää velkojen kokonaismäärään perustuvia
toimenpiteitä ja varsinkin velkojen kokonais-
määrää (omat varat pois luettuina), josta on vä-
hennetty suojatut talletukset. Tällä hetkellä ver-
tailupisteenä käytetään suojattuja talletuksia.
Valvontakäytäntöjen lähentäminen ja
niiden yhdenmukaisen täytäntöönpanon
varmistaminen koko EU:ssa
Omat varat
on ensimmäinen osa-alue, jolla
EPV on kehittänyt valvontatoimintaa. EPV antoi
suuren joukon teknisiä standardeja melko pian
vakavaraisuusasetuksen antamisen jälkeen.
Ydinpääoman (CET1) alalla EPV julkaisee sään-
nöllisesti luettelon instrumenteista, jotka EU:n
pankit ovat sisällyttäneet ydinpääomaansa. En-
sisijaisen lisäpääoman (AT1) alalla EPV:llä on
nyt pitkä kokemus EU:n liikkeeseenlaskujen
sääntelyä koskevien ohjeiden ja ehtojen arvioin-
nista. Tämän valvonnan tuloksia ja tähän men-
nessä havaittuja parhaita käytäntöjä sekä vältet-
täviä lausekkeita esittelevä raportti julkaistaan
säännöllisesti. Lokakuussa EPV julkaisi lisäksi
joitakin ensisijaisen lisäpääoman liikkeeseen-
laskua koskevia standardimalleja.
Helmikuussa 2015 julkaistun
vastuun arvonoi-
kaisua
koskevan raportin suositusten mukai-
sesti ja käsitelläkseen osittain EU:n poikkeuk-
sien aiheuttamia riskejä EPV kehitti vuonna 2016
koordinoidun lähestymistavan, jolla seurataan
vastuun arvonoikaisun riskivaatimuksen sovel-
tamisen ulkopuolelle jätettyjen transaktioiden
vaikutusta vuosittain.
EPV seuraa lisäksi säännöllisesti
palkitse-
miskäytäntöjen
ja -suuntausten kehitystä.
Neljännen vakavaraisuusdirektiivin mukaisesti
EPV kerää vuosittain tietoja henkilöstöstä, joka
on saanut edellisen varainhoitovuoden aikana
yhteensä yli miljoona euroa palkkioita (suuritu-
loiset). Lisäksi kerätään yksityiskohtaisia tietoja
erityisesti nimettyjen henkilöiden palkkioista yli
100 ryhmästä ja laitoksesta. Tietojen keräämi-
sen tarkoituksena on varmistaa palkitsemiskäy-
täntöjen huomattava läpinäkyvyys koko EU:ssa.
EPV julkaisi marraskuussa 2016 raportin vas-
tauksena Euroopan komission kirjeeseen,
jossa pyydettiin lisätietoja EPV:n lausunnosta
suhteellisuusperiaatteen
soveltamisesta di-
rektiivin 2013/36/EU palkitsemista koskeviin
säännöksiin. Raportissa tehtiin yhteenveto suh-
teellisuusperiaatetta koskevasta sovellettavasta
sääntelykehyksestä kussakin jäsenvaltiossa.
Yhteenvedosta kävi ilmi, että sääntelykehyksissä
ja valvontakäytännöissä on suuria eroja.
Sisämarkkinoiden tehokas toiminta edellyttää,
että toimivaltaisten viranomaisten
valvonta-
käytäntöjä lähennetään
entisestään kaikissa
jäsenvaltioissa. EPV jatkoi toimivaltaisten vi-
ranomaisten yhteisen sääntökirjan käytännön
soveltamisen valvontaa ja keskittyi pääasiassa
valvontatarkastusten tulosten johdonmukaisuu-
teen. EPV jatkoi myös yhteistyötä valvontakolle-
gioiden kanssa edistämällä tason 1 ja tason 2
tekstin yhtenäistä soveltamista ja erityisesti
pääomaa, maksuvalmiutta ja elvytyssuunnitel-
mia koskevien yhteisten päätösten soveltamista.
EPV kiinnitti valvonnassa huomiota myös kes-
keisiin riskeihin ja aiheisiiin, kuten järjestämät-
tömiin lainoihin, käytännekysymyksiin ja palkit-
semiskäytäntöihin. Lisäksi EPV arvioi edelleen
valvontatarkastusten, arviointien ja valvonta-
toimien johdonmukaisuuden varmistamisessa
saavutettua edistystä jäsenvaltioissa.
Kaavio 1:
Lähentämisen edistäminen
+ + =
SÄÄNNÖT JA NIIDEN
SOVELTAMINEN
SÄÄNTÖJEN
MUKAISUUS
VALVONTA
KÄYTÄNNÖT
VERTAILU
KELPOISUUS
VALVONNAN TULOKSET/
TOIMENPITEET
JOHDON
MUKAISUUS
LÄHENTYMINEN