7 / 24
R E Z U M A T U L R A P O R T U L U I A N U A L 2 0 1 6
5
de credit. Orientările intră în vigoare începând
cu 31 martie 2017. Comunicarea eficientă în-
tre AC și auditori ar trebui să contribuie la fa-
vorizarea stabilității financiare și a siguranței
și solidității sistemului bancar, făcând ca misi-
unea de supraveghere a instituțiilor de credit
să fie mai ușoară.
ABE a continuat să contribuie la punerea în
aplicare cu succes a reformei uniunii piețelor
de capital prin emiterea de orientări finale în
legătură cu susținerea implicită în cazul
tran-
zacțiilor de securitizare
în octombrie 2016 și
prin publicarea în decembrie 2016 a unui ra-
port cu recomandări privind modul de armo-
nizare a cadrului general al
obligațiunilor ga-
rantate
în UE. Obiectivul acestor orientări este
de a clarifica ce reprezintă condițiile de con-
curență normală și de a specifica când anume
o tranzacție nu este structurată pentru a oferi
sprijin pentru securitizări.
ABE a sprijinit Comisia Europeană în pregă-
tirea propunerii sale legislative de modificare
a normelor privind
cerințele de capital
și ca-
drul de rezoluție, care a fost emisă la 23 no-
iembrie 2016. Scopul ultimelor propuneri este
punerea în aplicare a celor mai recente refor-
me internaționale de reglementare, cum ar fi
cele care rezultă din revizuirea fundamentală
a portofoliului de tranzacționare (FRTB) sau
cerința privind capacitatea totală de absorbție
a pierderilor (TLAC) în legislația UE. În parti-
cular, propunerea acoperă riscul de piață, ris-
cul de credit al contrapărții (CRR), LR, NSFR
și elementele Directivei privind redresarea și
rezoluția instituțiilor bancare (BRRD).
Elaborarea politicii de rezoluție și
promovarea unor abordări comune în
vederea rezoluției instituțiilor financiare
în declin
După un început relativ lent în 2015, când au
fost organizate doar un număr mic de
colegii
de rezoluție
, activitatea s-a accelerat în 2016.
În cursul anului, personalul ABE a participat la
colegii de rezoluție pentru 25 de grupuri ban-
care importante din UE. În cazul în care astfel
de instituții erau instituții globale importante
din punct de vedere sistemic (G-SII), persona-
lul ABE a participat, de asemenea, la reuni-
unile organizate pentru instituțiile respective.
Centrul atenției pentru ABE în decursul anului
l-a reprezentat funcționarea efectivă, eficace
și consecventă a colegiilor.
Produsele de reglementare elaborate de ABE
în 2016 acoperă o gamă largă de aspecte de
rezoluție. ABE a întreprins o activitate sub-
stanțială în domeniul
cerinței minime de
fonduri proprii și datorii eligibile (MREL)
. Pe
lângă rapoartele privind proiectarea și imple-
mentarea MREL, ABE a elaborat și a lansat
o consultare publică privind standardele teh-
nice de punere în aplicare (ITS) cu privire la
modul în care autoritățile de rezoluție ar tre-
bui să raporteze deciziile MREL către ABE.
De asemenea, ABE a elaborat orientări privind
confidențialitatea care vizează promovarea
convergenței practicilor de supraveghere și de
rezoluție cu privire la divulgarea informațiilor
confidențiale colectate în scopul BRRD. De
asemenea, ABE a inițiat revizuirea și trans-
formarea ghidului său privind aplicarea
obli-
gațiilor simplificate
în standarde tehnice de
reglementare, în vederea armonizării continue
a practicilor de supraveghere și de rezoluție
cu privire la metodologia și criteriile de aplica-
re a obligațiilor simplificate.
După intrarea în vigoare a noii Directive privind
schemele de garantare a depozitelor (DGSD)
în iulie 2015, ABE a contribuit în continuare la
elaborarea normelor de consolidare a rezili-
enței
schemelor de garantare a depozitelor
(SGD)
și de îmbunătățire a accesului depo-
nenților la compensații, inclusiv în cazul fali-
mentului băncilor cu activități transfrontalie-
re. În 2016, ABE a publicat din proprie inițiativă
orientări privind acordurile de cooperare între
SGD, precum și orientări privind testele de re-
zistență ale SGD.
În octombrie 2016, ABE a publicat un raport
privind punctul de referință pentru nivelul-țin-
tă al
aranjamentelor
de finanțare a rezolu-
ției
la nivel național. Raportul recomanda ca
măsurile bazate pe pasivele totale și „pasivele
totale, cu excepția fondurilor proprii mai pu-
țin depozite acoperite” să fie cea mai potrivită
bază privind nivelul-țintă pentru aranjamente-
le de finanțare a rezoluției (în locul bazei de
referință actuale a depozitelor garantate).