8 / 24
D E N E U R O P Æ I S K E B A N K T I L S Y N S M Y N D I G H E D
6
Fremme af konvergensen med hensyn til
tilsynspraksis og sikring af en konsekvent
gennemførelse heraf i hele EU
Kapitalgrundlag
har været det første område,
hvor EBA har udviklet en overvågningsfunktion
efter at have færdiggjort en hel del tekniske
standarder forholdsvis tidligt efter vedtagel-
sen af kapitalkravsforordningen. Med hensyn
til egentlig kernekapital offentliggør EBA re-
gelmæssigt en liste over instrumenter, som
EU-banker har medtaget i deres egentlige
kernekapital. Med hensyn til hybrid kernekapi-
tal har EBA nu en mangeårig erfaring med at
vurdere de lovgivningsmæssige vilkår og betin-
gelser i forbindelse med EU-udstedelser. Der
offentliggøres regelmæssigt en rapport med
resultaterne af denne overvågning og bedste
praksis, der hidtil er observeret, samt klausu-
ler, der bør undgås. I oktober offentliggjorde
EBA endvidere en række standardiserede ske-
maer til udstedelser af hybrid kernekapital.
På grundlag af anbefalingerne i rapporten om
kreditværdijustering
, der blev offentliggjort
i februar 2015, og med henblik på delvis at af-
hjælpe de risici, der følger af EU-undtagelser,
udviklede EBA i 2016 en koordineret tilgang
til én gang om året at overvåge virkningen af
transaktioner, der er undtaget fra kreditværdi-
justeringsrisikoen.
EBA overvåger også løbende udviklingen
i praksis og tendenser med hensyn til
afløn-
ning
. I overensstemmelse med kapitalkravs-
direktiv IV (CRD IV) indsamler EBA årligt data
om medarbejdere, der har haft en samlet løn
på 1 mio. EUR eller mere i det foregående
regnskabsår (højtlønnede). Derudover ind-
samles der også detaljerede oplysninger om
navnlig aflønningen af identificerede ansatte
fra over 100 koncerner og institutter. Begge
dataindsamlinger har til formål at sikre en høj
grad af gennemsigtighed med hensyn til af-
lønningspraksis i hele Den Europæiske Union.
EBA offentliggjorde en rapport i novem-
ber 2016 som reaktion på et brev fra Euro-
pa-Kommissionen med anmodning om yder-
ligere oplysninger om EBA’s udtalelse om
anvendelsen af
proportionalitetsprincippet
i forbindelse med bestemmelserne om afløn-
ning i direktiv 2013/36/EU. Rapporten giver et
overblik over den gældende ramme vedrø-
rende proportionalitetsprincippet i hver med-
lemsstat og viser store forskelle med hensyn
til retlige rammer og tilsynspraksis.
Det indre markeds effektive funktion kræver
en større
konvergens i tilsynspraksis
mellem
de kompetente myndigheder i alle medlems-
stater. EBA har fortsat overvåget de kompe-
tente myndigheders praktiske anvendelse af
det fælles regelsæt, hovedsagelig med fokus
på konsekvensen med hensyn til resultater-
ne af tilsynskontrol. EBA har ligeledes fortsat
samarbejdet med tilsynskollegier ved at frem-
me en konsekvent anvendelse af niveau 1-
og niveau 2-tekster, navnlig til anvendelsen
af fælles afgørelser om kapital, likviditet og
genopretningsplaner, og ved at rette tilsyns-
aktiviteterne mod centrale risici og temaer
såsom misligholdte lån, adfærdsspørgsmål
og aflønningspraksis. Endvidere har EBA fort-
sat vurderet de fremskridt, der er gjort med
hensyn til at sikre konsekvensen med hensyn
til tilsynskontrol, evalueringer og tilsynsforan-
staltninger i medlemsstaterne.
Figur 1:
Fremme af konvergens
+ + =
REGLER OG
ANVENDELSEN HERAF
OVERHOLDELSE
TILSYNSPRAKSIS
SAMMENLIG
NELIGHED
TILSYNSRESULTATER/
FORANSTALTNINGER
KONSEKVENS
KONVERGENS