16 / 24
E U R O O P A N P A N K K I V I R A N O M A I N E N
14
Vertaisarviointien suorittaminen
Vuonna 2016 arviointipaneeli toteutti vertaisar-
vioinnin valvontaan liittyvää raportointia koske-
vista teknisistä täytäntöönpanostandardeista.
Vertaisarviointi alkoi lokakuussa 2015, ja hal-
lintoneuvosto hyväksyi lopullisen raportin jou-
lukuussa 2016. Arviointi sisälsi toimivaltaisten
viranomaisten tekemän itsearvioinnin ja sen
jälkeen toteutetun vertaisarvioinnin. EPV:n ar-
viointipaneeli kävi ensimmäistä kertaa kaikkien
EU:n toimivaltaisten viranomaisten luona sekä
EKP:ssa/YVM:ssä ja kolmessa EFTA-maassa.
Arvioinnissa ei löytynyt merkittäviä negatiivisia
poikkeavia havaintoja. Lisäksi siinä todettiin,
että kaikki toimivaltaiset viranomaiset olivat ot-
taneet käyttöön kokonaan tai pääosin kattavat
prosessit laitosten raportoinnin valvontaa ja tie-
tojen laadun varmistamista varten.
Lainsäädäntöehdotusten vaikutustenarviointi
Vuonna 2016 EPV julkaisi kaksi raporttia, jois-
sa tarkasteltiin, miten Basel III -vaatimusten
saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä
on vaikuttanut EU:ssa. Tiedot kesäkuun 2015
loppuun asti julkaistiin maaliskuussa ja loppu-
vuoden 2015 tiedot syyskuussa, staattisen tilin-
päätösoletuksen nojalla. Lisäksi EPV toteutti
ad
hoc
-seurantaa, jossa arvioitiin uusien Basel-uu-
distusten vaikutusta EU:n pankkeihin. Vuonna
2016
ad hoc
-seurantaan kuuluivat kvantitatii-
viset vaikutustutkimukset (QIS) BCBS:n ehdo-
tuksista, jotka liittyivät luottoriskiin (sisäisten
luottoluokitusten menetelmä ja standardime-
netelmä), kaupankäyntivaraston perusteelliseen
tarkistukseen, operatiiviseen riskiin, vähim-
mäisomavaraisuusasteeseen ja kaikkien riski-
painotettujen vastuuerien tuoton pohjatasoihin.
Vuoden 2016 lopussa EPV julkaisi raportin
pankkien pääomavaatimusten syklisyydes-
tä unionissa sovellettavan sääntelykehyksen
(vakavaraisuussäädökset) nojalla. Raportissa
arvioitiin, laajentaako sääntelykehys pankkien
pääoman ja reaalitalouden välistä palautekehää
myötäsyklisesti. EPV julkaisi myös kaksi raport-
tia omien varojen ja alentamiskelpoisten velko-
jen vähimmäisvaatimuksen täytäntöönpanosta,
raportin 509 artiklan 1 kohdan mukaisista mak-
suvalmiusvaatimuksista ja vakavaraisuusase-
tuksen 461 artiklan mukaisen maksuvalmius-
vaatimuksen käyttöönoton tarkastelun.
Vuorovaikutteisen yhteisen sääntökirjan
ylläpito
Yhteisen sääntökirjan tulkintaan ja täytäntöön-
panoon liittyviin sidosryhmien esittämiin ky-
symyksiin vastaamiseksi on tehty paljon työtä.
Verkkoliittymän kautta esitettiin noin 3 075 ky-
symystä 31. joulukuuta 2016 mennessä (verrat-
tuna 2 550 kysymykseen vuoden 2015 lopussa).
Näistä noin 1 120 kysymystä hylättiin tai poistet-
tiin (lisäystä noin 930:sta vuoden 2015 lopussa),
noin 1 110 kysymykseen on vastattu (lisäystä
noin 830:stä vuoden 2016 lopussa), kun taas
noin 845:tä kysymystä tarkastellaan parhaillaan
(lisäystä noin 790:stä vuoden 2015 lopussa). Tar-
kasteltavana olevista kysymyksistä noin 95 kos-
kee pankkien elvytys- ja kriisinratkaisudirektiiviä
ja noin viisi talletussuojadirektiiviä. Muut noin
745 kysymystä liittyvät vakavaraisuusdirektiivi-
ja vakavaraisuusasetuspakettiin, ja niistä suurin
osa (noin kolme neljäsosaa) keskittyy rapor-
tointiasioihin. Seuraavaksi eniten kysymyksiä
oli luottoriskistä, maksuvalmiusriskistä, omista
varoista ja markkinariskiin liittyvistä asioista.
Kaavio 4:
Vuonna 2016 käsitellyt unionin lainsäädännön rikkomista koskevat tapaukset
Ei otettu käsiteltäväksi
20%
Kansalliset viranomaiset
antoivat unionin lainsäädännölle
täyden oikeusvaikutuksen
alustavien tutkimusten
perusteella
13%
Ei avointa tutkimusta, koska pyyntöä käsittelee
jokin muu sopivampi elin tai sitä käsitellään
jollakin muulla sopivammalla tavalla
20%
Vireillä vuoden 2016
lopussa
47%